海外光伏市場，除了我們比較熟悉的美國(guó)、印度、日本、德(dé)國(guó)、澳大利亞等傳統的光伏大國(guó)以外，還有(yǒu)一些小(xiǎo)市場，本文(wén)整理(lǐ)的13個國(guó)家的光伏市場現狀及未來情況。

俄羅斯

俄羅斯領土廣闊，是世界上能(néng)源資源最豐富的國(guó)家，其中(zhōng)煤炭與天然氣儲量位居全球首位，是全球最大的石油出口國(guó)，水力與地熱、風力等資源也是全球前列，發展太陽能(néng)條件也非常有(yǒu)利。

俄羅斯是全球第5大電(diàn)力生産(chǎn)國(guó)。與其他(tā)國(guó)家相比，俄羅斯能(néng)源市場分(fēn)布基本平衡，80%的電(diàn)力來自低碳能(néng)源。2013年~2016年，俄羅斯共舉辦(bàn)4輪可(kě)再生能(néng)源拍賣，已售出2.06吉瓦清潔電(diàn)力。2017年5月，俄羅斯宣布啓動一項總計1.9吉瓦的可(kě)再生能(néng)源項目招标，涉及太陽能(néng)、風能(néng)和水電(diàn)項目。

2017年年底，俄羅斯太陽能(néng)發電(diàn)裝(zhuāng)機已達540兆瓦，其中(zhōng)2015年新(xīn)增60兆瓦，2016年安(ān)裝(zhuāng)70兆瓦。俄羅斯的目标是到2024年增加太陽能(néng)裝(zhuāng)機1.52吉瓦，2024年至2030年間，将再增加1.18吉瓦。今年1月，俄羅斯科(kē)學(xué)家研制出适用(yòng)于惡劣氣候的風能(néng)太陽能(néng)兩用(yòng)發電(diàn)裝(zhuāng)置。該裝(zhuāng)置的發電(diàn)成本僅為(wèi)常規發電(diàn)成本的30%至40%。據悉，俄羅斯還将努力實現可(kě)再生能(néng)源設施的國(guó)産(chǎn)化，本土化率從2016年的25%提高到2019年的65%。

根據國(guó)際可(kě)再生能(néng)源署(IRENA)預測，到2030年，俄羅斯有(yǒu)潛力将太陽能(néng)裝(zhuāng)機翻番至5吉瓦。分(fēn)布式光伏發電(diàn)在俄羅斯偏遠(yuǎn)地區(qū)大有(yǒu)可(kě)為(wèi)。

葡萄牙

葡萄牙光熱條件非常優厚，年日照時間達2200-3000小(xiǎo)時。政府很(hěn)重視光伏發電(diàn)産(chǎn)業發展，并制定了補貼電(diàn)價(FIT)措施。光伏發電(diàn)裝(zhuāng)機量保持高速增長(cháng)，據葡萄牙可(kě)再生能(néng)源協會(APREN)的數據顯示，2017年可(kě)再生能(néng)源發電(diàn)約占全國(guó)電(diàn)力消耗的44%，其中(zhōng)風電(diàn)總發電(diàn)量11.9太瓦時，水電(diàn)發電(diàn)量7.3太瓦時，生物(wù)能(néng)和光伏發電(diàn)量分(fēn)别為(wèi)2.8太瓦時和0.8太瓦時。光伏發電(diàn)在葡萄牙整個發電(diàn)量的比重還很(hěn)小(xiǎo)，依然具(jù)有(yǒu)很(hěn)大的發展潛力。

在2015年巴黎氣候大會上，葡萄牙鄭重承諾要“發展綠色經濟”，希望把葡萄牙打造成為(wèi)“綠色發展國(guó)家”中(zhōng)的先鋒，在經濟領域中(zhōng)推行“去煤炭化”，減少全國(guó)煤炭消耗量。由于政府的光伏補貼赤字嚴重，葡萄牙很(hěn)願意吸引外資投入可(kě)再生能(néng)源行業。過去幾年，已有(yǒu)若幹中(zhōng)資企業在葡萄牙投資建設光伏電(diàn)站，獲得了不小(xiǎo)的成績，值得中(zhōng)資企業繼續關注葡萄牙的光伏市場。

西班牙

西班牙位于北緯40度上下，被大西洋和地中(zhōng)海環繞，具(jù)備得天獨厚的風光資源，全球光熱裝(zhuāng)機第一、人均可(kě)再生能(néng)源裝(zhuāng)機第四、風電(diàn)裝(zhuāng)機第五，還擁有(yǒu)全世界靈活性最高的電(diàn)網，也是全球電(diàn)力市場最成熟的國(guó)家之一。

2016年西班牙光伏裝(zhuāng)機4.43GW，發電(diàn)量8TWh，遠(yuǎn)低于西班牙超過1萬TWh的年均太陽能(néng)發電(diàn)潛力。未來，随着太陽能(néng)LCOE(平準化度電(diàn)成本)逐步下降、可(kě)再生能(néng)源指标進一步提高，電(diàn)源結構多(duō)元化的需要，加上強大的電(diàn)網系統、智能(néng)電(diàn)網計劃，西班牙光伏業将會進入增長(cháng)時期。根據政府願景，到2030年底，西班牙光伏裝(zhuāng)機容量将達到77吉瓦，發電(diàn)量達到47.1太瓦時。

西班牙經濟還處于恢複期，且電(diàn)費赤字很(hěn)高，急需資金投入;另外，整個國(guó)家的經濟環境正在恢複，且中(zhōng)企在西班牙市場的同質(zhì)競争較少，投資環境整體(tǐ)來說比較優良。

德(dé)國(guó)

德(dé)國(guó)位于歐洲大陸的中(zhōng)心，是可(kě)再生能(néng)源大國(guó)，也是全球能(néng)源轉型的先行者與可(kě)再生能(néng)源發展的領頭羊，煤炭天然氣豐富，同時也是風光大國(guó)。

德(dé)國(guó)光伏行業從2003年隻占德(dé)國(guó)總發電(diàn)量的0.1%，猛增到2016年的6.0%，發展迅猛。不過，從2017年開始，電(diàn)力占比下降到5.9%，反映出光伏市場增長(cháng)有(yǒu)所疲軟。德(dé)國(guó)光伏發電(diàn)市場已經進入平穩調整期，市場裝(zhuāng)機量達41.7GW，光伏發展增速開始放緩。不過今年第一季度的數據給德(dé)國(guó)帶來了新(xīn)的希望，德(dé)國(guó)太陽能(néng)工(gōng)業協會表示，除了較低的價格外，穩定的政策環境使貿易方和項目規劃者的信心重新(xīn)增強，這是德(dé)國(guó)市場複蘇的根本原因。此外，德(dé)國(guó)政府承諾将在2019和2020年度分(fēn)配2吉瓦的光伏發電(diàn)合同。目前，750千瓦及以上系統的招标量是每年600兆瓦。

為(wèi)了調節光伏電(diàn)力市場，德(dé)國(guó)早已采取限制光伏補貼成本的措施，2017年10月份，德(dé)國(guó)光伏的招标電(diàn)價已經低于5美分(fēn)，進入了平價上網時代。

德(dé)國(guó)國(guó)民(mín)對新(xīn)能(néng)源發展的認識很(hěn)高，2017年，有(yǒu)73%的德(dé)國(guó)人支持在其居住地附近開發光伏項目，并且已有(yǒu)1/3的家庭在房頂上安(ān)裝(zhuāng)了太陽能(néng)電(diàn)池闆，自發自用(yòng)，分(fēn)布式光伏發電(diàn)約占全國(guó)年用(yòng)電(diàn)量的8%。戶用(yòng)光伏的發展，或許我們真的該好好學(xué)學(xué)德(dé)國(guó)。

法國(guó)

法國(guó)在太陽能(néng)開發方面同樣具(jù)有(yǒu)廣闊的前景。為(wèi)控制全球變暖、減少溫室氣體(tǐ)排放量，法國(guó)政府出台了一系列政策來鼓勵發展光伏産(chǎn)業，使法國(guó)太陽能(néng)光伏産(chǎn)業具(jù)有(yǒu)較高的投資價值。

2018年3月，法國(guó)政府明确表示要大力發展太陽能(néng)産(chǎn)業，其發展目标有(yǒu)：2023年光伏發電(diàn)量至少達18.2至20.2吉瓦，而截止2017年9月底僅為(wèi)7.7吉瓦。法國(guó)政府将把光伏發電(diàn)量提高2-3倍，同時到2030年法國(guó)可(kě)再生能(néng)源發電(diàn)量将占總量的32，而目前僅為(wèi)16%。由此可(kě)見，法國(guó)電(diàn)力市場中(zhōng)的光伏需求量還有(yǒu)非常大的缺口。在2017年至2020年之間，法國(guó)将推出一系列6個500MW招标項目，以提高太陽能(néng)光伏産(chǎn)業的比重，改變核電(diàn)占比過大的現狀，增加綠能(néng)發電(diàn)的數量。

英格蘭

英國(guó)能(néng)源部表示，将擇機舉行太陽能(néng)和風能(néng)開發商(shāng)的電(diàn)力競價交易，但具(jù)體(tǐ)時間待定。據了解，英國(guó)于2014年開始進行電(diàn)力行業的競價交易，目前還不包括風能(néng)和太陽能(néng)資源商(shāng)，但未來放開招投标政策，太陽能(néng)和陸上風電(diàn)生産(chǎn)商(shāng)将有(yǒu)機會獲得政府補貼，可(kě)彌補當前無補貼資格的情況。

2017年是工(gōng)業革命以來英國(guó)“史上最綠”一年，全年低碳電(diàn)源(核電(diàn)、生物(wù)質(zhì)、風電(diàn)、太陽能(néng)、水電(diàn))發電(diàn)比例首次超過了50%，超過了化石能(néng)源47.5%的發電(diàn)比例(其餘2.5%為(wèi)抽水蓄能(néng)等其他(tā)電(diàn)源)，煤炭的使用(yòng)量下降，使英國(guó)的溫室氣體(tǐ)排放量下降了3%。其中(zhōng)，能(néng)源的排放量在全行業中(zhōng)降幅最大，為(wèi)8%，交通運輸業的排放量與去年持平。預計到2021年，英國(guó)太陽能(néng)發電(diàn)将增長(cháng)到16吉瓦，到2023年可(kě)達18吉瓦，而目前為(wèi)13吉瓦，依然具(jù)有(yǒu)巨大的發展潛力。

巴西

巴西全年光照充足，太陽能(néng)資源豐富，是建設太陽能(néng)光伏電(diàn)站非常理(lǐ)想的區(qū)域。目前巴西光伏裝(zhuāng)機量的絕大多(duō)數被安(ān)裝(zhuāng)于偏遠(yuǎn)地區(qū)，屬于離網系統。巴西能(néng)源研究機構EPE預計，到2022年，巴西安(ān)裝(zhuāng)屋頂光伏發電(diàn)系統将達1.4GW。同時，巴西計劃到2024年将其光伏發電(diàn)裝(zhuāng)機規模增至7GW，約占總發電(diàn)量的3.3%;到2050年，這個比例将達到18%。5月，巴西太陽能(néng)協會Absolar表示，預計到2018年12月巴西将達到2GW的裝(zhuāng)機容量。今年初，巴西已經超過了1GW大關，目前巴西有(yǒu)多(duō)于2.7萬個分(fēn)布式發電(diàn)機組在運行，總容量超過320MW。2016年增長(cháng)了270%，2017年發電(diàn)容量增長(cháng)了304%，預計今年将再增長(cháng)358%。

目前巴西的水力發電(diàn)仍占重要比重，不過世界範圍内環保的呼聲越來越高，在雨林區(qū)域新(xīn)建水電(diàn)站越來越難，而巴西城市化進程需要更多(duō)電(diàn)力供應。為(wèi)了滿足電(diàn)力需求，巴西政府為(wèi)光伏企業提供了一系列優惠政策，提供低息貸款，免征進口稅等。近幾年已經有(yǒu)中(zhōng)資企業進入巴西市場，建設了一些電(diàn)站項目。不過，巴西的稅收、勞工(gōng)、法律政策比較複雜，政治、經濟形勢也不太穩定，這些都是需要考慮的因素。

Inmetro證書是光伏産(chǎn)品打開巴西光伏市場的必備敲門磚。沒有(yǒu)這個證書，光伏産(chǎn)品無法通過海關清關檢查。INMETRO是巴西的國(guó)家認可(kě)機構(Accreditation Body)，負責制定巴西國(guó)家标準。巴西的産(chǎn)品标準大部分(fēn)以IEC和ISO标準為(wèi)基礎，需要把産(chǎn)品出口到巴西的制造商(shāng)在設計産(chǎn)品時應該參考這兩套标準。凡符合巴西标準及其他(tā)技(jì )術性要求的産(chǎn)品，必須加上強制性的INMETRO标志(zhì)及經認可(kě)的第三方認證機構的标志(zhì)，才能(néng)進入巴西市場。

阿根廷

阿根廷計劃到2025年，将可(kě)再生能(néng)源在國(guó)内能(néng)源結構中(zhōng)的比重達到20%，有(yǒu)望成為(wèi)拉美最具(jù)吸引力的可(kě)再生能(néng)源市場。為(wèi)了實現該目标，未來幾年阿根廷預計将進行一系列可(kě)再生能(néng)源的拍賣，預計到2025年，将拍賣1000萬千瓦可(kě)再生能(néng)源。2016年10月，阿根廷政府通過競争性拍賣發行了110萬千瓦的可(kě)再生能(néng)源項目，包括40萬千瓦的太陽能(néng)項目。2017年11月，阿根廷政府授予1408兆瓦發電(diàn)容量的項目，并承諾将容量擴至2000兆瓦，預計可(kě)再生能(néng)源項目的投資額将達25億到30億美元，其中(zhōng)556.8兆瓦來自太陽能(néng)。為(wèi)了支持阿根廷這項RenovAr方案下的清潔能(néng)源項目，世界銀行批準了一項2.5億美元的新(xīn)擔保方案，以促進該國(guó)自然資源的可(kě)持續利用(yòng)開發。同時，阿根廷政府發行國(guó)庫債券達44.98億元，用(yòng)于成立可(kě)再生能(néng)源發展基金Foder，為(wèi)阿根廷可(kě)再生能(néng)源項目提供資金支持。

中(zhōng)企同樣積極參與阿根廷的新(xīn)能(néng)源事業發展，如中(zhōng)國(guó)電(diàn)建集團在阿根廷北部胡胡伊高查瑞建設了300兆瓦光伏電(diàn)站項目，利用(yòng)當地年日照時間達2600小(xiǎo)時的優勢，為(wèi)當地提供清潔電(diàn)源。

墨西哥(gē)

墨西哥(gē)的可(kě)再生能(néng)源在能(néng)源結構占約20%。2017年，墨西哥(gē)能(néng)源部在其官網公(gōng)布了新(xīn)的能(néng)源轉型規劃，确立了新(xīn)能(néng)源發展的目标，預計到2021年新(xīn)能(néng)源占比30%，2050年達60%，有(yǒu)望于2021年成為(wèi)世界第七大太陽能(néng)光伏市場，墨西哥(gē)光伏裝(zhuāng)機量将達14.1GW，并已建成拉美最大的太陽能(néng)發電(diàn)園，耗資6.5億美元，面積相當于2200個足球場，投入運作(zuò)後足以供給130萬戶家庭的用(yòng)電(diàn)需要。

墨西哥(gē)積極引入清潔能(néng)源證書機制(CEL)，将為(wèi)墨西哥(gē)到2022年再生成24太瓦時的清潔能(néng)源。大型公(gōng)司可(kě)以通過雙邊合同或通過批發市場購(gòu)買證書。已經完成的三輪清潔能(néng)源招标已經促成了2018年開始的540萬張CEL的出售，2019年将達到930萬，會進一步推動企業PPA協議。

2017年11月，天合光能(néng)和日本三井株式會社合作(zuò)，成功中(zhōng)标位于墨西哥(gē)薩卡特卡斯的104MW單體(tǐ)光伏電(diàn)站項目，預計将于2020年第二季度投入商(shāng)業運營。該項目将是天合光能(néng)在墨西哥(gē)開發和施工(gōng)的第二個大型地面電(diàn)站項目，為(wèi)中(zhōng)資企業在拉丁美洲的發展打開了良好的開端。

比利時

比利時地處西歐，面積不算很(hěn)大，但在太陽能(néng)利用(yòng)方面仍然推進很(hěn)快。根據APERe機構發布的數據，2017年比利時新(xīn)增光伏裝(zhuāng)機約為(wèi)231兆瓦(其中(zhōng)弗拉芒區(qū)193兆瓦、瓦隆區(qū)33兆瓦、布魯塞爾地區(qū)5兆瓦)。至2017年底，比利時光伏累計裝(zhuāng)機3816兆瓦，人均336瓦，2017年發電(diàn)量達3.2TWh(32億千瓦時)，占當年全國(guó)電(diàn)力消費的4%。

日前，比利時已發行價值45億歐元的首個主權綠色債券，将幫助資助環境和清潔能(néng)源項目。綠色債券期限為(wèi)15年(2033年4月22日到期)，票面利率1.25%。在2月初公(gōng)布的綠色債券框架中(zhōng)，比利時政府表示，這筆(bǐ)交易的資金将用(yòng)于資助五大綠色行業項目，即清潔交通、能(néng)源效率、可(kě)再生能(néng)源、廢物(wù)管理(lǐ)和循環經濟适應産(chǎn)品、生活資源及土地利用(yòng)。這一舉措使比利時成為(wèi)繼波蘭和法國(guó)後的歐洲第三個提供此類金融工(gōng)具(jù)的國(guó)家。

波蘭

位于東歐的波蘭，臨海靠河，太陽能(néng)資源豐富。根據波蘭太陽能(néng)協會(PVPoland)發布的一份新(xīn)報告，截至2017年12月底波蘭光伏累計裝(zhuāng)機容量達281.4兆瓦。2017的新(xīn)增裝(zhuāng)機容量約為(wèi)81兆瓦，而2016年新(xīn)增光伏裝(zhuāng)機容量101兆瓦。

在累計裝(zhuāng)機容量中(zhōng)，約107兆瓦容量包括由綠色證書計劃建造并由當地能(néng)源監管機構URE登記的裝(zhuāng)置;而剩餘的174兆瓦是根據淨計量安(ān)裝(zhuāng)的光伏系統。盧布林省擁有(yǒu)最大份額的光伏裝(zhuāng)置，其容量大約為(wèi)30兆瓦，其次是波德(dé)拉西省達12.6兆瓦，小(xiǎo)波蘭省9.3兆瓦和西裏西亞省8兆瓦。這些省份全部位于波蘭的南部地區(qū)。

波蘭太陽能(néng)協會表示，盡管波蘭的光伏市場目前尚未完全開發，但到2020年，高達1吉瓦的光伏可(kě)能(néng)實現并網。這将通過波蘭政府正在實施的一系列拍賣而成為(wèi)可(kě)能(néng)。

克羅地亞

克羅地亞地處東歐，光照條件十分(fēn)充足，早在2015年，就有(yǒu)專家認為(wèi)，克羅地亞到2050年可(kě)以實現100%可(kě)再生能(néng)源使用(yòng)。他(tā)們認為(wèi)，克羅地亞的可(kě)再生能(néng)源主要來自太陽能(néng)(48.9%)、陸地風電(diàn)(30%)和水電(diàn)(11.7%)。同時，可(kě)再生能(néng)源的發展可(kě)以為(wèi)當地創造21457個永久性施工(gōng)崗位和31025個運營崗位。

克羅地亞政府重視太陽能(néng)開發利用(yòng)，已經在首都薩格勒布市建成了裝(zhuāng)機容量400kW的太陽能(néng)電(diàn)站，預計9.5年投資還本，年生産(chǎn)電(diàn)力400KWh，可(kě)供130個家庭用(yòng)電(diàn)。國(guó)内中(zhōng)電(diàn)電(diàn)氣也曾經給克羅地亞540KW光伏電(diàn)站提供組件，對克羅地亞光伏市場進行了有(yǒu)益的嘗試。

哥(gē)倫比亞

哥(gē)倫比亞地處赤道地區(qū)，常年光照充足，利用(yòng)太陽能(néng)發電(diàn)潛力巨大。傳統上主要還是以水力發電(diàn)作(zuò)為(wèi)電(diàn)力來源，但近年開始緻力于轉向太陽能(néng)和可(kě)再生能(néng)源。光伏項目在過去幾年增長(cháng)迅速，至2016年12月，已經登記了160個太陽能(néng)發電(diàn)項目，總容量為(wèi)1.2吉瓦，但目前隻有(yǒu)一個運行中(zhōng)的光伏電(diàn)站。2017年3月，政府公(gōng)布了一項支持全國(guó)中(zhōng)小(xiǎo)型可(kě)再生能(néng)源和太陽能(néng)發電(diàn)設施的新(xīn)法規。之前的法律也對可(kě)再生能(néng)源投資進行減免所得稅、進口環節關稅和增值稅減免等稅收優惠政策。

秘魯

秘魯是拉美地區(qū)率先大規模推廣風電(diàn)和太陽能(néng)發電(diàn)項目的國(guó)家之一，但是目前尚未建立行之有(yǒu)效的政策和完善的法律法規體(tǐ)系，且城市可(kě)再生能(néng)源發展空間較少，阻礙了秘魯新(xīn)能(néng)源的快速增長(cháng)。

到2016年底，秘魯非水可(kě)再生能(néng)源發電(diàn)裝(zhuāng)機431MW，預計2026年裝(zhuāng)機将達到884MW。秘魯政府制定了《2013-2022年農村地區(qū)電(diàn)力發展規劃》，計劃分(fēn)别投入2.94億美元和4250萬美元用(yòng)于建設光伏和風力發電(diàn)。

此外，秘魯政府在2013年發布了《屋頂光伏發展計劃》，該計劃将為(wèi)50萬戶家庭累計200萬人提供屋頂光伏發電(diàn)，但尚無後續相關配套政策跟進。整體(tǐ)來看，秘魯政府以發展農村小(xiǎo)型光伏項目為(wèi)主，大型集中(zhōng)式光伏和風力發電(diàn)項目比較少。

（來源：中(zhōng)電(diàn)聯）